USA:s tullpolitik under förändring – utmaningar och förväntningar

I skuggan av konflikter i Iran planerar den amerikanska regeringen att införa nya tullar i sommar. Enligt USA:s finansminister Scott Bessent strävar man efter att återställa tullnivåerna efter ett bakslag i högsta domstolen. Det kan även bli aktuellt med rättsliga processer gällande redan ogiltigförklarade tullar.

Hitintills har inga återbetalningar av de tullar, som uppgår till över 1 500 miljarder kronor, gjorts sedan de ogiltigförklarades av högsta domstolen i februari. ”USA:s tullmyndighet (CBP) säger att det ska ta 60 till 90 dagar efter att ansökan har kommit in innan utbetalningarna genomförs,” säger en expert inom området.

President Donald Trump uttrycker en förhoppning om att så många som möjligt av de som betalat dessa tullar avstår från att begära återbetalning. I en intervju med CNBC förklarar han att han kommer att ”komma ihåg” de som avstår. ”Jag är inte nöjd med högsta domstolen, om jag ska vara ärlig,” tillägger han.

Det finns också ett domslut som bekräftar att Trumpregeringen ska återbetala IEEPA-tullarna, men detta kan överklagas fram till juni. ”Så det finns ju fortfarande en viss osäkerhet kring det här,” konstaterar experten. Trots denna osäkerhet har CBP nyligen introducerat ett nätbaserat verktyg, CAPE, för att importörer och tullombud ska kunna kräva tillbaka betalningar av IEEPA-tullarna.

Enligt beräkningar från december förra året uppskattade Kommerskollegium att cirka 37 procent av Sveriges export till USA omfattas av dessa tullar. ”Är man ett svenskt företag som har använt sig av tullombud, då ska man ju ta kontakt med detta ombud för att prata om hur man kan få tillbaka sina pengar,” säger en annan expert.

Trumpregeringen har som svar på bakslaget infört tillfälliga 122-tullar på 10 procent mot alla länder, vilka gäller fram till den 24 juli om inte kongressen godkänner en förlängning. Utredningar pågår också om införandet av 301-tullar mot handeln med EU-länder, ifall man kan bevisa att dessa länder tillämpar otillåtna handelsmetoder.

Det utreds även nya 232-tullar riktade mot medicinteknik, robotik och industriella maskiner. Effekten av dessa tullar på svenska företag är fortfarande osäker, men det finns en överenskommelse mellan USA och EU om högst 15 procent i tullar för vissa varor.

Fakta visar att värdet på svensk export till USA minskade med 14,7 procent mellan april 2025 och januari 2026 jämfört med föregående år. Även om kronans värde påverkar, är det tydligt att tullarna har haft en betydande effekt, särskilt i sektorer med högre tullar.

Den 31 juli 2026 kommer USA att införa tilläggstullar, så kallade 232-tullar, på patenterade läkemedel med motivering av säkerhetshot. Tidigare har också 232-tullar införts på halvledare, stål och fordonsrelaterade produkter vilket ytterligare påverkar handeln.