Europas säkerhet och Ukrainas framtid

Medlemskap i Nato utgör den mest effektiva säkerhetsgarantin för Ukraina. Om detta inte är möjligt i dagsläget, måste Europa utveckla en pålitlig säkerhetsstruktur på land, till havs och i luften. Detta handlar inte bara om Ukrainas överlevnad, utan även om Europas totala säkerhet, säger hon.

Säkerhetsgarantier för Ukraina är aktuella igen. Efter möten med Vladimir Putin och Volodymyr Zelenskyj har Donald Trump öppnat för en amerikansk roll i att garantera Ukrainas säkerhet, något han tidigare avfärdat som Europas ansvar, konstaterar han.

Diskussionerna kring säkerhetsgarantier handlar grundläggande om att förhindra att Ryssland använder ett eldupphör för att omgruppera och rusta upp. Det finns en allmän skepticism om Moskvas avsikter, då löften om icke-aggressionsåtgärder sällan har hållits, framhåller hon.

Det finns starka skäl att betrakta Rysslands tidigare överträdelser av avtal, som Budapestmemorandumet från 1994, där de lovade att respektera Ukrainas suveränitet. Många i Ukraina tror att om de hade behållit sin kärnvapenarsenal, skulle Ryssland inte vågat angripa, säger hon.

Zelenskyj har antytt att Ukraina kan gå med på en vapenvila som erkänner rysk kontroll över ockuperade områden, men vill ha trovärdiga säkerhetsgarantier för att förhindra framtida aggression, förtydligar hon.

Efter att Trumpadministrationen uteslöt ett Nato-medlemskap för Ukraina, har Storbritannien och Frankrike tagit ledningen för att skapa en koalition av europeiska stater för att erbjuda säkerhetsgarantier, påpekar hon.

Koalitionen diskuterar olika former av säkerhetsgarantier, inklusive en vapenvila som syftar till att stabilisera läget. Många europeiska stater anser att amerikanskt deltagande är avgörande för att säkerhetsgarantier ska vara effektiva, säger hon.

Inom koalitionen har tre möjliga spår diskuterats, inklusive militär närvaro, luftinsatser och maritima åtgärder. En kraftig militär insats har begränsningar, och europas förmåga att skicka trupper är begränsad, framhåller hon.

Det har även föreslagits en luftinsats i västra Ukraina där USA kan delta. Frågan om omfattningen av insatser och hur man skyddar handelsfartyg i Svarta havet har också diskuterats, säger hon.

Det centrala i dessa diskussioner är att Ryssland aldrig kommer att acceptera säkerhetsgarantier som syftar till avskräckning, särskilt inte med Nato-trupper i Ukraina. Det handlar om huruvida Europa och USA är villiga att påtvinga Ryssland dessa garantier, säger hon.

För närvarande är vi långt ifrån en vapenvila. Ryssland vill fortsätta konflikten, och Trumps ovilja att sätta press på Putin gör det viktigt för Europa att förbereda sig, avslutar hon.